曝小破采写：南方农村报记者杨雪陈诺方壮玮李思乐版权声明：未经许可禁止以任何形式转载编辑杨雪2。

2000年，列销量已国务院发布《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》，鼓励各类医疗机构合作、合并，共建医疗服务集团。法院还了解到，曝小破在集资事件中获利的债权人有84位，获利金额1773.8万元。

2005年，列销量已媒体报道了辰溪县人民医院的医疗改革经验。张洋向中国新闻周刊透露，曝小破一名县领导在接待债权人代表时曾坦言：我们知道前期确实有不少人给医院借过钱，但没想到有这么庞大的债权人团队。但在本世纪初，列销量已该医院的经营情况并不乐观。

非吸金额近7亿元，曝小破谁来还钱？2023年10月，曝小破本案在辰溪县人民法院开庭，包括滕树良、米晓慧在内，共有8人因涉嫌非法吸收公众存款罪被诉，滕、米及医院财务部门的两名负责人还涉嫌职务侵占罪。列销量已医院累计向822名集资参与人支付超过本金以外的利息10144.39万元。

从2005年开始，曝小破滕等人以辰溪县人民医院需建设住院大楼、补充医疗设备、引进高精端医疗技术人才等名义，对外融资。

目前，列销量已医院运行艰难，职工工资待遇、福利难落实，医护人员工作不安心，人才流失严重。2024年3月，曝小破《住房城乡建设部等5部门关于加强城市生活污水管网建设和运行维护的通知》(建城〔2024〕18号)提出，曝小破排水主管部门要构建以污染物收集效能为导向的管网运行维护绩效考核体系和付费体系，对污水处理厂和管网联动按效付费。

二、列销量已厂网一体化下按效付费发展及政策目前我国污水收集处理出现了资金使用效能不高情形，甚至部分地区很严重。图1-2城市排水管网投资运营模式市政公用行业核心在于按效付费，曝小破在实现污水处理达标排放目标下要最大程度降低支出成本。

为解决庞大的建设资金需求及提高运营效率，列销量已国家开始推进市政基础行业市场化发展。在地方上，曝小破多个地方进行了污水收集处理按效付费的实践。